Я не думаю, что это просто глупость.

Естественно, это не глупость, а выгодный политикам сиюминутный ход с катастрофическими отложенными последствиями.

так что кол-во часов в неделю можно снизить на законодательном уровне

Законодательно можно придумать что угодно, но промышленность не поддержит. И так дикая нехватка высококвалифицированных кадров. Если начать их прижимать, ничего не будет сделано ключевыми людьми, плюс они просто плюнут и уедут, где госярмо на них не наложено.